A Kemerovo il 27 agosto, per la prima volta dall'ottobre 2015, si terrà una riunione della commissione presidenziale sul complesso di combustibili ed energia, hanno detto a RBC due fonti del governo. Si prevede di discutere la manovra fiscale nel settore petrolifero e i problemi dell'industria del carbone
Foto: Anton Vaganov / Kommersant
Dopo una pausa di tre anni, a fine estate, possono riprendere le riunioni della commissione presidenziale sulla strategia per lo sviluppo del complesso combustibile ed energetico e sicurezza ambientale (commissione per il complesso combustibile ed energia), il cui segretario esecutivo è Igor Sechin, amministratore delegato di Rosneft. RBC è stato informato di questo da due fonti in due dipartimenti specializzati.
Secondo gli interlocutori di RBC, l'incontro è previsto per il 27 agosto a Kemerovo, l'ordine del giorno è attualmente in preparazione. Tra le questioni da discutere in commissione vi è la manovra fiscale nell'industria petrolifera e il suo impatto sui prezzi dei combustibili e sullo sviluppo dell'industria del carbone. Ma il numero di questioni all'ordine del giorno si espanderà, affermano le fonti di RBC.
Dmitry Peskov, portavoce di Vladimir Putin, ha rifiutato di commentare. "Tradizionalmente non facciamo tali annunci", ha detto. Anche i rappresentanti del ministero dell'Energia e Rosneft hanno rifiutato di commentare.
La Commissione per il complesso di combustibili ed energia è stata creata nel giugno 2012 dopo che Vladimir Putin è tornato alla presidenza e Sechin, che ha supervisionato il complesso di combustibili ed energia nel governo, è diventato capo di Rosneft. La commissione comprende i capi delle maggiori compagnie petrolifere e del gas, nonché Transneft e Rosatom, ministri del profilo, capi della FAS e dell'FSB, ecc. liberalizzazione delle esportazioni di gas, manovra fiscale nell'industria del petrolio e del gas. Nel 2014 e nel 2015 c'è stata solo una riunione della commissione. Dopo l'ottobre 2015, ci sono stati diversi tentativi di riprendere il lavoro della commissione con ordini del giorno diversi - nel 2016 e nel 2017, ma alla fine gli incontri sono stati rinviati e poi annullati. Come ha scritto Kommersant, l'ordine del giorno della riunione della commissione nel 2017, programmata prima per febbraio, poi per aprile, avrebbe dovuto riguardare le questioni elettriche.
L'ultima riunione della commissione presidenziale sul complesso di combustibili ed energia si è svolta il 27 ottobre 2015. Successivamente sono state discusse le questioni della sostituzione delle importazioni nel complesso dei combustibili e dell'energia, lo sviluppo del mercato interno del gas e la tassazione. E il protocollo della riunione di questa commissione è stato firmato solo sei mesi dopo, il 9 febbraio 2016. Incarica i servizi e le società competenti di elaborare entro il 1 giugno 2016 una tariffa unica per il trasporto e lo stoccaggio del gas per Gazprom e per i produttori di gas indipendenti. Il documento proponeva anche di elaborare e introdurre un meccanismo di fornitore di gas garantito per le esigenze delle regioni, dividendo questo onere tra Gazprom ei suoi concorrenti. Nella stessa riunione, proposte dal capo del Servizio federale antimonopolio (FAS) Igor Artemyev per considerare la possibilità di dividere Gazprom e liberalizzare le esportazioni di gas.
ministero risorse naturali ha preparato un pacchetto di proposte per la riforma della commissione presidenziale sul complesso combustibile ed energia (FEC). Si propone di trasferire alla Commissione una quantità significativa di autorità in termini di controllo della base delle materie prime. Si prevede di cambiare la struttura della commissione stessa formando un presidium. I cambiamenti nel formato e nei poteri della commissione per il complesso di combustibili ed energia sono dovuti agli ultimi eventi nel mercato petrolifero globale, dicono gli esperti.
La Presidential Commission for the Fuel and Energy Complex (PKTEK) è un organismo di regolamentazione del settore che include rappresentanti della maggior parte delle principali società energetiche, nonché membri del governo e capi di diversi ministeri e dipartimenti. Il segretario esecutivo della commissione è Igor Sechin, amministratore delegato di Rosneft.
L'anno scorso, Vladimir Putin ha incaricato di preparare proposte per la riforma del PKTEK. Prima di tutto, il Ministero delle risorse naturali propone un nuovo formato della commissione, che dovrebbe includere un presidio con il suo segretario esecutivo. "Le riunioni del presidium della commissione si tengono secondo necessità", afferma il progetto di regolamento. Si presume che la riunione della commissione sarà preparata congiuntamente dal suo segretario esecutivo e dal segretario esecutivo del presidium.
Si propone di tenere riunioni della commissione almeno due volte all'anno (ora una volta all'anno). La maggior parte dei compiti della Commissione, secondo il documento, dovrebbe essere risolta in stretta collaborazione con il governo.
Il nuovo regolamento, predisposto dal Ministero delle Risorse Naturali, prevede anche l'ampliamento dell'ambito di competenza della Commissione e ne specifica i poteri. In particolare, il cambiamento chiave potrebbe essere l'aggiunta dell'ente di sviluppo della base delle risorse minerarie del paese ai compiti. Si tratta di trasferire alla competenza della Commissione la formazione e l'approvazione dell'elenco delle aree di sottosuolo di rilevanza federale soggette a concessione. Il compito della commissione può anche essere quello di determinare le condizioni per la concessione di parcelle agli utenti del sottosuolo.
Infatti, il Ministero delle Risorse Naturali offre l'incarico di sovrintendere alle questioni che sta attualmente affrontando.
Il Ministero delle risorse naturali ha rifiutato di commentare.
Nelle proposte per nuovi compiti del PKTEK, c'è l'idea di formare un piano semestrale di indicatori target per la riproduzione della base di risorse con monitoraggio costante dei dati sul saldo delle riserve. Inoltre, la commissione, su suggerimento del Ministero delle risorse naturali, dovrà esaminare almeno una volta ogni tre anni un rapporto presentato dal governo sullo stato della risorsa base, che prevederà l'approvvigionamento dell'economia del Paese con tipologie strategiche di materie prime minerali.
Il segretario stampa presidenziale Dmitry Peskov ha spiegato a Izvestia che la riunione della commissione è in preparazione, l'ordine del giorno è in fase di formazione.
Il ministero dell'Energia non ha commentato la situazione.
La richiesta di un nuovo incarico della commissione e, di conseguenza, la riorganizzazione dei suoi poteri è principalmente dovuta ai cambiamenti nel settore petrolifero e del gas del paese, - afferma Fares Kilzie, presidente del consiglio di amministrazione di Creon Energy. - Nel 2012, quando è stata creata la commissione, i prezzi delle risorse erano alti, grazie ai quali è stato mantenuto un certo equilibrio tra le società più grandi. Ora la situazione è cambiata: i prezzi delle risorse sono scesi in modo significativo, sul mercato russo è apparso un player molto grande nella persona di Rosneft, che esporta la maggior parte del petrolio russo.
Secondo Kilzie, il cambiamento nelle funzioni della commissione creerà un organo veramente efficace che sarà in grado di risolvere le differenze tra le società. Un punto importante del nuovo regolamento, secondo Kilzie, è la direzione del lavoro nelle sfere ambientale ed ecologica, che in precedenza erano considerate piuttosto formalmente.
Le modifiche al regolamento sulla commissione possono essere correlate alla prontezza dell'industria petrolifera russa per azioni coordinate, afferma Alexei Kokin, analista senior di petrolio e gas presso Uralsib Capital. - Più recentemente, la Russia ha concordato con i paesi OPEC di tagliare la produzione di petrolio, dopo di che è stato raggiunto un accordo all'interno del paese tra le società.
Mosca, 1 agosto - Sito IA.La composizione della commissione sotto il presidente della Federazione Russa sulla strategia di sviluppo del complesso di combustibili ed energia (FEC) e la sicurezza energetica è cambiata.
Il decreto corrispondente del presidente della Federazione Russa V. Putin è stato pubblicato il 30 luglio 2018.
I cambiamenti nella composizione della commissione presidenziale sul complesso del carburante e dell'energia sono stati il \u200b\u200brisultato di un cambiamento nel governo della Federazione Russa nel maggio 2018 dopo l'inaugurazione di V. Putin e altri cambiamenti del personale.
Sono esclusi dalla commissione:
Ex Vice Primi Ministri della Federazione Russa A. Dvorkovich e A. Khloponin,
Ex ministro delle risorse naturali e dell'ambiente della Federazione Russa S. Donskoy,
Ex Vice Ministro dello Sviluppo Economico, Governatore ad interim della Regione di Ivanovo S. Voskresensky,
Ex direttore generale di Rosseti O. Budargin,
O. Timofeeva, copresidente della sede centrale dell'ONF,
Ex capo di Rosnedr A. Popov.
Sono stati sostituiti da:
Presidente del Comitato della Duma di Stato per l'ecologia e la protezione ambientale V. Burmatov,
Vice Primo Ministro A. Gordeev,
Ministro delle risorse naturali e dell'ambiente della Federazione russa D. Kobylkin,
Direttore generale di Rosseti P. Livinsky.
È stato inoltre richiesto di chiarire le posizioni con un numero di membri della commissione:
Da commissione presidenziale sul complesso di combustibili ed energia è considerata la piattaforma hardware di I. Sechin, che è il suo segretario esecutivo.
Poi ci furono diversi tentativi di tenere riunioni, ma alla fine le riunioni furono rinviate e poi annullate.
Con K. Molodtsov che si unisce alla commissione presidenziale, c'è la possibilità che il suo lavoro riprenda.
All'inizio di giugno 2018, sono apparse informazioni che una riunione della commissione presidenziale sul complesso di combustibili ed energia potrebbe tenersi il 27 agosto 2018 a Kemerovo.
L'incontro è previsto per discutere la manovra fiscale nel settore petrolifero e i problemi dell'industria del carbone.
Il vice ministro dell'Energia Kirill Molodtsov, che ha ricoperto questa carica dal 2013, ha rassegnato le dimissioni dal ministero in relazione al trasferimento a un altro lavoro. Ora gli viene promesso un posto nell'amministrazione presidenziale (AP). Secondo le fonti di Kommersant, la commissione presidenziale per il complesso di combustibili ed energia, storicamente considerata la piattaforma di controllo del capo di Rosneft, Igor Sechin, sarà trasferita alla giurisdizione di Molodtsov.
Il vice capo del ministero dell'Energia Kirill Molodtsov si è dimesso dal ministero in relazione a un trasferimento a un altro lavoro. Il 5 luglio è stato l'ultimo giorno del signor Molodtsov al ministero. Può ottenere uno degli incarichi nell'amministrazione presidenziale della Federazione Russa: in particolare, assistente, o consigliere del presidente della Federazione Russa, o assistente del capo dell'amministrazione presidenziale, Anton Vaino, dicono a Kommersant (questo è stato segnalato anche da RBC).
Inoltre, le fonti di Kommersant affermano che il signor Molodtsov voleva ottenere una posizione a Zarubezhneft, il consiglio di amministrazione di cui era a capo nel 2015-2016. Secondo uno degli interlocutori di Kommersant, il capo del ministero dell'Energia Alexander Novak si è opposto a tale transizione.
Le voci sulle dimissioni del viceministro circolavano da diversi anni e si sono intensificate a marzo.
Quindi Kirill Molodtsov è stato privato della sua supervisione: i dipartimenti del trasporto e del trattamento degli idrocarburi sono stati trasferiti al vice ministro dell'Energia Pavel Sorokin. Non è ancora chiaro se il ministero dell'Energia cercherà un sostituto per Molodtsov. Ricordiamo che a metà del 2016 Kirill Molodtsov è entrato nella commissione presidenziale sul complesso carburante ed energia (per la prima volta in tre anni si riunirà, come riportato da RBC, il 27 agosto) al posto dell'allora consigliere del presidente della Federazione Russa Anton Ustinov, allora a capo di Sogaz.
Forse, il signor Molodtsov diventerà il successore del signor Ustinov come consigliere del presidente, la sua supervisione includerà la commissione presidenziale sul complesso di combustibili ed energia (segretario esecutivo - capo di Rosneft Igor Sechin). Ricordiamo che il signor Molodtsov è arrivato al Ministero dell'Energia nel 2013 dalla posizione di capo della seconda fase del progetto Shtokman di Gazprom.
Dmitry Kozlov
Come Vladimir Putin ha formato la sua amministrazione
Vladimir Putin ha firmato i decreti con i quali ha riconfermato l'apparato del Consiglio di sicurezza e la maggior parte dei capi di dipartimento dell'amministrazione presidenziale (AP). Il capo del governo ceceno, Abubakar Edelgeriev, è diventato consigliere del presidente. L'esperto non ha escluso che questa nomina possa essere il risultato di un cambiamento nel modello di comportamento del centro federale nel Caucaso settentrionale. È stato anche annunciato ufficialmente che il genero di Boris Eltsin, Valentin Yumashev, è stato nominato consigliere del presidente su base volontaria. Nei 18 anni in cui si dice abbia ricoperto questa posizione, la sua funzionalità non è mai stata determinata.
27 agosto, Kemerovo. - Il presidente Federazione Russa Vladimir Putin ha presieduto una riunione della Commissione sulla strategia per lo sviluppo del complesso di combustibili ed energia e sicurezza ambientale.
Aprendo la riunione, il capo dello Stato ha osservato che il complesso di combustibili ed energia domestici svolge un ruolo importante nell'aumentare il tasso e la qualità della crescita economica. “Il complesso di combustibili ed energia rappresenta circa il 22% del PIL del Paese, quasi il 60% delle esportazioni e il 40% delle entrate del bilancio federale.
Nelle difficili condizioni di mercato degli ultimi anni e nelle restrizioni esterne artificiali, il complesso russo di combustibili ed energia è riuscito a rispondere efficacemente alle sfide che deve affrontare ”, ha affermato Vladimir Putin.
Il presidente ha aggiunto che alla fine del 2017 la Russia ha confermato il suo status di uno dei leader nel mercato globale dell'energia: “Ci siamo classificati primi al mondo per produzione di petrolio, secondi per produzione di gas. La Russia è uno dei Paesi leader per generazione elettrica e produzione carbone: per elettricità - al quarto posto per carbone - sesto al mondo ”. Secondo Vladimir Putin, lo scorso anno l'ammontare degli investimenti nel settore è aumentato del 10% e ammontava a 3,5 trilioni di rubli.
Parlando dell'esportazione di carbone, il capo dello stato ha osservato che nel 2017 le società nazionali hanno venduto oltre 190 milioni di tonnellate di minerali all'estero. “Secondo questo indicatore, il nostro Paese si colloca con sicurezza al terzo posto nel mondo. L'attuale congiuntura rende possibile espandere la presenza della Russia nel mercato mondiale del carbone, rafforzare le sue posizioni e aumentare la sua quota ", ha detto il presidente.
Il tema è stato proseguito dal Ministro dell'Energia della Federazione Russa, Alexander Novak, che ha tenuto un discorso di apertura su “Migliorare l'efficienza delle soluzioni logistiche garantendo un aumento del volume delle esportazioni di carbone russo”. Il capo del dipartimento energia ha richiamato l'attenzione dei membri della Commissione che negli ultimi anni sono state adottate una serie di decisioni fondamentali e documenti di importanza strategica sullo sviluppo dell'industria del carbone. Tra i primi c'è il Programma a lungo termine per lo sviluppo dell'industria del carbone in Russia per il periodo fino al 2030. “L'industria del carbone ha superato con successo il periodo di profonda caduta dei prezzi sui mercati mondiali e si sta progressivamente sviluppando. Dal 2012 al 2017, la produzione russa di carbone è aumentata del 15,5%, arrivando a 410 milioni di tonnellate. Quest'anno verrà superato il traguardo di 420 milioni di tonnellate, e probabilmente supereremo il livello massimo di produzione dell'era sovietica, raggiunto nel 1988. Il volume di arricchimento aumenterà a 195 milioni di tonnellate, il 28% in più. Gli investimenti raggiungeranno i 130 miliardi di rubli all'anno, le detrazioni fiscali supereranno i 100 miliardi di rubli ", ha citato Alexander Novak le statistiche.
Il ministro ha osservato che l'industria si sta sviluppando in modo significativo in anticipo rispetto al programma a lungo termine: "Gli obiettivi di produzione fissati per il 2030 sono già stati raggiunti".
Alexander Novak ha riferito che anche la struttura dell'estrazione del carbone è stata modificata a favore di un metodo più sicuro e aperto. In cinque anni, la sua quota è passata dal 70 al 75 percento. “C'è una concentrazione della produzione nelle imprese più efficienti, il carico sulla superficie di lavoro e sulle attrezzature minerarie è in aumento. Negli ultimi cinque anni, la produttività del lavoro dei lavoratori dell'estrazione del carbone è aumentata di una volta e mezza. Solo quest'anno, i minatori russi hanno stabilito sette record mondiali ", ha sottolineato il ministro.
Separatamente, il capo del dipartimento energia si è soffermato sulla questione della sicurezza nell'industria del carbone: “Nel 2017 è stato registrato il più basso tasso specifico di lesioni mortali nella storia dell'industria e il più alto livello di costi per garantire condizioni di sicurezza. Sulla base dei risultati del lavoro della commissione interdipartimentale sotto l'egida del ministero dell'Energia, nel 2016 le compagnie carboniere hanno sviluppato e stanno attuando misure a medio termine per migliorare la sicurezza industriale ".
Il ministro ha osservato che è consigliabile fornire sostegno statale al processo di investimento dell'industria carboniera. A questo proposito, è necessario utilizzare più ampiamente per i progetti di investimento nell'industria del carbone i meccanismi dei territori di sviluppo sociale ed economico avanzato, il Porto Franco di Vladivostok e contratti di investimento speciali. “È necessario continuare l'attuazione di misure per ridurre la dipendenza dalle importazioni dell'industria del carbone, compresa la creazione di attrezzature e materiali minerari domestici, dispositivi di protezione individuale, automazione e software che garantiscano condizioni di sicurezza per le operazioni minerarie. Stimolare l'uso di moderne soluzioni tecnologiche domestiche nella generazione a carbone come parte della selezione di progetti per l'ammodernamento degli impianti di generazione delle centrali termiche, principalmente nelle regioni della Siberia e Dell'Estremo Orientedove il carbone è il combustibile principale ”, ha detto il ministro.
Secondo Alexander Novak, è di fondamentale importanza valutare la prospettiva di rafforzare la posizione della Russia nei mercati di esportazione mondiali. Le esportazioni sono state il motore principale della crescita del settore negli ultimi dieci anni e lo rimarranno in futuro. “L'analisi della situazione sui mercati mondiali del carbone mostra che la Russia, in quanto terzo esportatore mondiale di carbone, avrà una nuova finestra di opportunità a medio termine.
L'anno scorso è ripresa la crescita del consumo globale di carbone, anche a causa del Sud-est asiatico, dell'India, della Turchia e di una serie di altri paesi. Il commercio internazionale di carbone da coke di energia è aumentato e ha già superato 1,3 miliardi di tonnellate ”, ha detto il capo del dipartimento dell'energia. “Nel 2018 l'export di carbone dalla Russia, secondo le nostre stime, dovrebbe superare i 200 milioni di tonnellate: circa 100 milioni di tonnellate in direzione ovest e circa 100 milioni di tonnellate in direzione est. In direzione occidentale, le nostre prospettive sembrano finora estremamente limitate a causa dei piani dei paesi dell'UE di ridurre il consumo di carbone, nonché in relazione alla prevista concorrenza dei fornitori dalla Colombia e dagli Stati Uniti. In generale, va detto che oggi la quota della Russia sui mercati europei è quasi del 40 per cento ed è piuttosto alta ”, ha detto Alexander Novak.