Pod koniec lat 70. w społeczeństwie sowieckim szykował się poważny kryzys społeczno-gospodarczy. Ze względu na podeszły wiek i choroby przewlekłe LI Breżniew nie mógł już przewodzić państwu.
Przyczyny początku pierestrojki
Przekazał swoje uprawnienia ministrom, którzy według własnego uznania sprawowali polityka publiczna... Społeczeństwo coraz bardziej odczuwało zacofanie ZSRR ze strony krajów zachodnich, ale niestety nie było w państwie przywódcy, który mógłby zainicjować reformy.
Główne powody to:
- - Centralizacja władzy w rękach Partii;
- - W rezultacie cenzura informacji, brak rozgłosu;
- - Niska konkurencyjność radzieckich towarów na rynku światowym, niska wydajność pracy;
- - Niedobór towarów na rynku.
W połowie lat 80. stanowisko sekretarza generalnego ZSRR objął Michaił Gorbaczow, który w przeciwieństwie do swoich poprzedników Czernienko i Andropow nie bał się podejmowania działań reformatorskich na szeroką skalę.
Początek pierestrojki
W 1985 roku nowy przywódca państwa radzieckiego ogłosił kierunek swojej polityki, która miała na celu całkowitą odnowę społeczeństwa. Reformy wymagały poparcia ludności, gdyż Gorbaczow znacznie złagodził cenzurę, kontrolę nad mediami i pozwolił na krytykę działań władz.
Pierwszym krokiem do reformy życia państwa była próba przeorganizowania gospodarki z planowej na rynkową. Niespójność reform gospodarczych doprowadziła do poważnego kryzysu: deficyt, inflacja, brak pracy stały się integralną częścią życia narodu radzieckiego.
Zmiany wpłynęły również na strukturę polityczną państwo radzieckie... Po raz pierwszy w historii kraju nastąpiło faktyczne przeniesienie władzy z państwowych organów wykonawczych do wybieralnego parlamentu na Radę Najwyższą ZSRR.
W okresie pierestrojki rząd ZSRR całkowicie zmienił priorytety w polityce zagranicznej. M. Gorbaczow i jego najbliżsi współpracownicy rozumieli, że bez zapożyczenia doświadczeń europejskich krajów kapitalistycznych nie byliby w stanie odnowić i zmodernizować socjalizmu państwowego.
Michaił Gorbaczow złożył oficjalną wizytę w kilku krajach Europy Zachodniej i USA. W wyniku przywrócenia dialogu z państwami demokratycznymi zakończył się okres konfrontacji geopolitycznej socjalistyczny ZSRR i kapitalistyczny świat zachodni, który rozpoczął się pod koniec II wojny światowej.
W 1989 r. M. Gorbaczow zapoczątkował wycofanie wojsk radzieckich z Republiki Afganistanu, co można uznać za kompromisowy krok w kierunku zbliżenia z Zachodem. Po zakończeniu zimnej wojny NRF i NRD zostały zjednoczone, które przez wiele dziesięcioleci były ze sobą wrogie.
Historyczne znaczenie i skutki okresu pierestrojki
M. Gorbaczow, inicjując fundamentalne zmiany w systemie władza państwowa, Zignorowałem historyczny wzorzec: istnienie jakiegokolwiek imperium jest możliwe tylko w warunkach surowego despotycznego reżimu.
Okres pierestrojki, który rozpoczął się hasłami odnowy społecznej i politycznej, zakończył się przyznaniem republikom związkowym prawa do własnych decyzji politycznych, co nieuchronnie doprowadziło do upadku związek Radziecki i upadek komunistycznych idei.
MS Gorbaczow na urząd prezydenta w marcu 1985 r. A 23 kwietnia tego samego roku ogłosił kurs pierestrojki. Warto wspomnieć, że pierwotnie proklamowany przez prezydenta kurs polityczny nazwano „akceleracją i restrukturyzacją”, z naciskiem na słowo „akceleracja”. Następnie zniknął, a na pierwszy plan wysunął się termin „pierestrojka”.
Istota nowego kursu politycznego naprawdę zadziwiła rozsądnych polityków, ponieważ Gorbaczow postawił na czele przyspieszony rozwój produkcji przemysłowej na niespotykaną dotąd skalę. W latach 1986-2000 planowano wyprodukować taką samą liczbę towarów, jak w poprzednich 70 latach.
Jednak tak wspaniały plan nie miał się spełnić. Termin „akceleracja” stracił popularność pod koniec 1987 r., A pierestrojka trwała tylko do 1991 r. I zakończyła się upadkiem Unii.
Pierwszy etap współczesności
Pierestrojka rozpoczęła się od radykalnej zmiany przywódców partii. Trzeba powiedzieć, że nomenklatura kadrowa z czasów panowania Czernienki i Andropowa urosła do tego stopnia, że \u200b\u200bprzeciętny wiek przywódcy partii przekraczał 70 lat. Oczywiście było to nie do przyjęcia. Gorbaczow potraktował poważnie „odmłodzenie” aparatu partyjnego.
Inną ważną cechą pierwszego okresu pierestrojki była realizacja polityki głasnosti. Po raz pierwszy od wielu lat rzeczywistość w Związku Radzieckim została pokazana nie tylko w świetle afirmującym życie, ale także odbijała jej negatywne aspekty. Jakaś wolność słowa wydawała się oczywiście wciąż nieśmiała i nie w pełni sił, ale wtedy odbierano ją jako powiew powietrza w duszne południe.
W polityka zagraniczna Gorbaczow dążył do wzmocnienia i poprawy stosunków radziecko-amerykańskich. Skutkowało to jednostronnym zakazem prób jądrowych.
Wyniki początku pierestrojki
Warto powiedzieć, że pierwszy etap pierestrojki przyniósł pewne zmiany w życiu. radziecki człowiek i społeczeństwo jako całość. Udało się odmłodzić skład kierownictwa partii, na czym skorzystał tylko kraj i jego mieszkańcy. Głasnost doprowadził do rozładowania napięcia w społeczeństwie, a dzięki rozbrojeniu nuklearnemu sytuacja na świecie została załagodzona.
Jednak potem błąd za pomyłką, rozbieżność między słowem a czynem ze strony rządu doprowadziła do tego, że osiągnięte rezultaty poszły na marne.
Czekamy na zmiany… ”. Te słowa pochodzą z popularnej w latach 80. piosenki lidera. grupy „Kino” V. Tsoi odzwierciedlały nastroje ludzi w pierwszych latach polityki „pierestrojki”. Została ogłoszona nowym sekretarzem generalnym 54-letniego M. S. Gorbaczowa, który przejął pałeczkę władzy po śmierci K. U. Czernienki w marcu 1985 r. Elegancko ubrany, który mówił „bez kartki”, sekretarz generalny zyskał popularność dzięki swojej zewnętrznej demokracji, chęci przemian w „stojącym” kraju i oczywiście obietnicach (na przykład do 2000 roku każdej rodzinie obiecano oddzielne wygodne mieszkanie), nikt od czasów Chruszczowa Tak komunikował się z ludem: Gorbaczow podróżował po kraju, z łatwością wychodził do ludzi, w nieformalnym otoczeniu rozmawiał z robotnikami, kołchozami i inteligencją. Wraz z pojawieniem się nowego lidera, zainspirowany planami przełomu w gospodarce i restrukturyzacją całego życia społeczeństwa, w ludziach odżyły nadzieje i entuzjazm.
Ogłoszono kurs mający na celu „przyspieszenie” rozwoju społeczno-gospodarczego kraju. Założono, że rdzeniem tego procesu w przemyśle będzie odnowienie budowy maszyn. Jednak już w 1986 r. Gorbaczow i inni członkowie Biura Politycznego stanęli przed faktem, że „przyspieszenia” nie było. Kurs dotyczący priorytetowego rozwoju inżynierii mechanicznej nie powiódł się z powodu trudności finansowych. Deficyt budżetowy gwałtownie wzrósł (w 1986 r. Potroił się w porównaniu z 1985 r., Kiedy wyniósł 17–18 mld rubli). Zjawisko to spowodowane było szeregiem przyczyn: „odroczony” popyt ludności na towary (pieniądze nie wracały do \u200b\u200bskarbu, a część krążyło na czarnym rynku), spadające ceny eksportowanej ropy (wpływy do skarbu zmniejszyły się o jedną trzecią), utrata dochodów w wyniku kampania antyalkoholowa.
W tej sytuacji „szczyt” doszedł do wniosku, że wszystkie sektory gospodarki powinny zostać przeniesione na nowe metody zarządzania. Stopniowo, w latach 1986 - 1989, w toku przemian gospodarczych, państwowej akceptacji produktów, rachunku kosztów i samofinansowania, wprowadzono wybory dyrektorów przedsiębiorstw; weszły w życie ustawy o przedsiębiorstwie państwowym, samozatrudnieniu i spółdzielniach, a także ustawa o konfliktach pracowniczych, która przewidywała prawo pracowników do strajku.
Jednak wszystkie te działania nie tylko nie doprowadziły do \u200b\u200bpoprawy koniunktury w kraju, ale wręcz przeciwnie, pogorszyły ją z powodu bezlitosności, braku koordynacji i nieprzemyślanych reform, dużych wydatków budżetowych i wzrostu podaży pieniądza w rękach ludności. Zerwano więzi produkcyjne między przedsiębiorstwami na rzecz państwowych dostaw produktów. Wzrósł deficyt dóbr konsumpcyjnych. Na przełomie lat 80-90-tych. półki sklepowe były coraz bardziej opróżniane. Lokalne władze zaczęły wprowadzać kupony na niektóre produkty.
Rozgłos i ewolucja systemu państwowego. Proces demokratyzacji objął społeczeństwo radzieckie. W sferze ideologicznej Gorbaczow wysunął hasło głasnosti. Oznaczało to, że żadne wydarzenia z przeszłości i teraźniejszości nie powinny być ukrywane przed ludźmi. W wystąpieniach ideologów partyjnych i publicystów promowano ideę przejścia od „socjalizmu koszarowego” do socjalizmu „z ludzką twarzą”. Zmienił się stosunek władz do dysydentów. Akademik AD Sacharow wrócił do Moskwy z Gorkiego (jak nazywano Niżny Nowogród), zesłany tam za krytykę wojny w Afganistanie. Z miejsc zatrzymań i zesłań zwolniono także innych dysydentów, zamknięto obozy dla więźniów politycznych. Podczas odnowionego procesu rehabilitacji ofiar represje stalinowskie NI Bucharin, AI Rykow, GE Zinowjew, LB Kamieniew i inne postacie polityczne, które nie zasłużyły na to pod rządami Nikity Chruszczowa „wróciły” do naszej historii. 
Procesy głasnosti i destalinizacji były wyraźnie widoczne w publikacjach prasowych i magazynowych oraz w programach telewizyjnych. Ogromną popularnością cieszyły się tygodnik Moskovskie Novosti (red. E. V. Yakovlev) i czasopismo Ogonyok (V. A. Korotich). Krytyka ciemnych stron sowieckiej rzeczywistości, chęć wyjścia społeczeństwa z sytuacji kryzysowej przeniknęła do wielu dzieł literackich i artystycznych, zarówno nowych, jak i tych, które wcześniej były zakazane przez władze, a teraz stały się własnością szerokiego grona odbiorców. Powieści A. Rybakova „Dzieci Arbatu”, V. S. Grossmana „Życie i los”, dzieła A. I. Sołżenicyna wydane w jego ojczyźnie („Archipelag Gułag” i in.), Filmy T. E. Abuladze „Pokuta”, M. E. Goldovskaya „Władza Sołowieckiego”, S. S. Govorukhin „Nie możesz tak żyć”.
Uwolnienie społeczeństwa spod kurateli partyjnych, krytyczne oceny sowieckiego systemu państwowego wyrażone w warunkach rozgłosu, postawiły na porządku dziennym kwestię przemian ustrojowych. Ważne wydarzenia wewnątrz życie polityczne było zatwierdzenie przez uczestników XIX Ogólnozwiązkowej Konferencji Partii (czerwiec 1998 r.) głównych postanowień reformy ustrojowej, przyjęcie przez Radę Najwyższą zmian w konstytucji, a także ustawy o wyborach deputowanych ludowych. Istota tych decyzji sprowadzała się do przejścia od nominacji jednego kandydata na posła na jedno miejsce w rządzie do systemu wyborczego na zasadzie alternatywnej. Najwyższym organem ustawodawczym był Kongres Deputowanych Ludowych ZSRR, który nominował członków Najwyższa Rada... Jednak tylko dwie trzecie deputowanych na kongresie zostało wybranych w wyborach powszechnych, kolejną trzecią nominowały organizacje publiczne, przede wszystkim KPZR. Wybory do Kongresu Deputowanych Ludowych ZSRR w dwóch turach odbyły się wiosną 1989 r., Pod koniec maja rozpoczął on swoje prace. W ramach kongresu powstała prawna opozycja: powstała Międzyregionalna Grupa Deputowanych. Na jej czele stanął światowej sławy naukowiec, lider ruchu praw człowieka, akademik A. D. Sacharow, były pierwszy sekretarz Komitetu Partii Moskiewskiej i kandydat na członka Biura Politycznego Komitetu Centralnego KPZR B. N. Jelcyn oraz ekonomista G. Kh. Popow.
W warunkach pluralizmu politycznego, równocześnie z pojawieniem się aktywnej opozycji w Radzie Najwyższej, wyłaniały się różne ruchy społeczno-polityczne, których prawie wszyscy przedstawiciele początkowo wypowiadali się pod hasłem „odnowy socjalizmu”. Jednocześnie w ich działaniach zarysowały się niepokojące dla władz komunistycznych tendencje. Były związane przede wszystkim ze wzrostem niezadowolenia społecznego i nastrojów nacjonalistycznych.
W ZSRR, jak w każdym innym wieloetnicznym państwie, nie mogły nie istnieć sprzeczności narodowe, które zawsze najwyraźniej przejawiają się w warunkach kryzysów gospodarczych i politycznych oraz radykalne zmiany... W Związku Radzieckim te sprzeczności zostały zaostrzone przez szereg okoliczności. Po pierwsze, budując socjalizm, rząd radziecki nie wziął pod uwagę historycznych cech narodów - zniszczono tradycyjną gospodarkę i styl życia, doszło do ataku na islam, buddyzm, szamanizm itp. Po drugie na terenach przyłączonych do ZSRR w przededniu Wielkiego Wojna Ojczyźniana i które dwukrotnie (zaraz po aneksji i wyzwoleniu spod okupacji hitlerowskiej) zostały „oczyszczone” z elementów wrogich, przejawy nacjonalizmu były bardzo silne, nastroje antyradzieckie i antysocjalistyczne były powszechne ( Zachodnia Ukraina, w pewnym stopniu Mołdawia). Po trzecie, pretensje ludów deportowanych w czasie Wielkiej Wojny Ojczyźnianej, którzy wrócili do swoich rodzinnych stron (Czeczeni, Ingusz, Karaczajowie, Bałkary, Kałmucy), a jeszcze mniej tych, którzy nie wrócili (Niemcy, Tatarzy krymscy, Turcy Meschetyjscy itp. .). Po czwarte, doszło do długotrwałych konfliktów historycznych i różnego rodzaju roszczeń (np. Ormianie z Górskiego Karabachu próbowali odłączyć się od Azerbejdżańskiej SRR, Abchaz opowiadał się za przeniesieniem autonomii z gruzińskiej SRR do RFSRR itp.). W latach „pierestrojki” powstały masowe narodowe i nacjonalistyczne ruchy społeczne, z których najważniejszymi były „fronty ludowe” Litwy, Łotwy, Estonii, komitet armeński „Karabach”, „Ruh” na Ukrainie, społeczeństwo rosyjskie „Pamięć”. 
Nowe myślenie i koniec zimnej wojny. „Pieriestrojka” wiązała się ściśle z radykalną zmianą przebiegu radzieckiej polityki zagranicznej - odrzuceniem konfrontacji z Zachodem, zakończeniem ingerencji w konflikty lokalne i rewizją stosunków z krajami socjalistycznymi. Nowy kierunek został zdominowany nie przez „podejście klasowe”, ale przez wartości uniwersalne. Takie podejście znalazło swoje teoretyczne uzasadnienie w książce M. S. Gorbaczowa „Pieriestrojka i nowe myślenie dla naszego kraju i dla całego świata”. Mówił o potrzebie stworzenia nowego porządku międzynarodowego, który miałby zastąpić powojenne stosunki międzynarodowe. Powinien opierać się na zachowaniu równowagi interesów narodowych, swobodzie wyboru przez kraje ścieżek rozwoju, współodpowiedzialności władz za decyzję globalne problemy nowoczesność. Gorbaczow opowiadał się za koncepcją „wspólnego europejskiego domu”, w którym byłoby miejsce zarówno dla krajów kapitalistycznych, jak i socjalistycznych.
Michaił Gorbaczow regularnie spotykał się z prezydentami Stanów Zjednoczonych: z R. Reaganem (w latach 1985 - 1988) i Georgem W. Bushem (od 1989). Na tych spotkaniach „odmrożono” stosunki radziecko-amerykańskie i dyskutowano na temat rozbrojenia. Gorbaczow negocjował z punktu widzenia rozsądnej wystarczalności w sprawach obronnych i przedstawionym przez niego programie świata wolnego od broni jądrowej.
8 1987 podpisano porozumienie o likwidacji pocisków średniego zasięgu - radzieckiego SS-20 i amerykańskiego "Pershing-2" oraz pociski manewrujące... Strony amerykańska i radziecka zobowiązały się do przestrzegania traktatu ABM w formie, w jakiej został podpisany w 1972 roku. W 1990 roku podpisano traktat o redukcji zbrojeń strategicznych.
Aby zbudować zaufanie, 500 taktycznych głowic nuklearnych zostało jednostronnie usuniętych z krajów Europy Wschodniej.
9 listopada 1989 r. Berlińczycy, przekonani, że ZSRR nie będzie ingerował w sprawy ogólnoniemieckie, zburzyli mur berliński, symbol podzielonych Niemiec i Europy. Po zjednoczeniu Niemiec ZSRR zgodził się na wejście tego już zjednoczonego państwa do NATO. W 1990 r. Uczestnicy Konferencji Bezpieczeństwa i Współpracy w Europie podpisali traktat o redukcji broni konwencjonalnej w Europie.
Kierownictwo radzieckie zdało sobie sprawę z potrzeby wycofania wojsk z Afganistanu (ponad 100 tys.) Iw 1988 roku zobowiązało się to zrobić w ciągu 9 miesięcy. W połowie lutego 1989 r. Ostatnie radzieckie jednostki wojskowe opuściły ziemię afgańską. Oprócz Afganistanu z Mongolii wycofano także wojska radzieckie. Po aksamitnych rewolucjach w krajach Europy Wschodniej rozpoczęto negocjacje w sprawie wycofania wojsk radzieckich z Węgier i Czechosłowacji oraz ich wycofania z NRD. W latach 1990-1991. wojsko zostało rozwiązane i struktury polityczne Pakt Warszawski. Ten blok militarny przestał istnieć. Efektem polityki „nowego myślenia” była fundamentalna zmiana sytuacji międzynarodowej - „ zimna wojna„Zakończone. Jednocześnie wiele ustępstw wobec państw zachodnich, które poczynił Gorbaczow, nie zostało dostatecznie przemyślanych (głównie w ich konkretnej realizacji), co nie odpowiadało interesom narodowym kraju. 
Kryzys energetyczny. Po opublikowaniu latem 1988 roku dekretu o zgromadzeniach, wiecach, procesjach i demonstracjach na tle gwałtownego pogorszenia się sytuacji gospodarczej w kraju, rozpoczęły się masowe strajki górnicze. Stopniowo narastało w społeczeństwie niezadowolenie ze zbyt wolnego tempa przemian; W oczach społeczeństwa konserwatywne skrzydło w kierownictwie KPZR było postrzegane jako winowajca „poślizgu” reform.
Po upadku reżimów komunistycznych w krajach Europy Wschodniej wzrosły nadzieje opozycji na radykalną transformację w Związku Radzieckim. Jeśli opozycja „na górze” składała się z Międzyregionalnej Grupy Deputowanych i demokratycznie nastawionych środowisk intelektualnych, to ruch opozycyjny „z dołu” obejmował szerokie rzesze mieszkańców dużych miast, ludność wielu republiki związkowe w krajach bałtyckich, na Zakaukaziu, w Mołdawii i na Ukrainie. Politycznemu przebudzeniu w Rosji pomogły wybory deputowanych ludowych wszystkich szczebli w marcu 1990 roku. W kampanii wyborczej wyraźnie wskazano na opozycję aparatu partyjnego i sił opozycyjnych. Ten ostatni otrzymał centrum organizacyjne w osobie bloku wyborczego ” Demokratyczna Rosja”(Później został przekształcony w ruch społeczny). Luty 1990 był miesiącem masowych wieców, których uczestnicy domagali się zniesienia monopolu władzy KPZR.
Wybory deputowanych ludowych RFSRR stały się pierwszymi prawdziwie demokratycznymi - po kampanii wyborczej do Zgromadzenia Ustawodawczego w 1917 roku. W rezultacie około jednej trzeciej mandatów w najwyższym organie ustawodawczym republiki przypadło deputowanym o orientacji demokratycznej. Wyniki wyborów w Rosji, na Ukrainie i Białorusi pokazały kryzys władzy elity partyjnej. Pod presją opinia publiczna Skreślono szósty artykuł Konstytucji ZSRR, który proklamował wiodącą rolę KPZR w społeczeństwie sowieckim, w kraju rozpoczęło się tworzenie systemu wielopartyjnego. Zwolennicy reform B. N. Jelcyn i G. Kh. Popow zajmowali wysokie stanowiska: pierwszy został wybrany przewodniczącym Rady Najwyższej RFSRR, drugi - burmistrzem Moskwy.
Najważniejszym czynnikiem w kryzysie „góry” było wzmocnienie ruchów narodowych, które prowadziły walkę z sojuszniczym (w terminologii ich przedstawicieli - imperialnym) Centrum i władzami KPZR. W 1988 roku tragiczne wydarzenia rozgrywały się w Górskim Karabachu i, jak mówili, wokół niego. Pierwsza miała miejsce od czasów wojna domowa demonstracje pod hasłami nacjonalistycznymi, pogromy (Ormianie w azerbejdżańskim Sumgaicie - luty 1988, meschetyjscy Turcy w uzbeckiej Ferganie - czerwiec 1989) i starcia zbrojne ( Górski Karabach, Abchazja) ze względów etnicznych. Rada Najwyższa Estonii proklamowała nadrzędność praw republikańskich nad prawami ogólnounijnymi (listopad 1988). Pod koniec 1989 r. Zarówno w Azerbejdżanie, jak i Armenii narastały namiętności na tle etnicznym. Rada Najwyższa Azerbejdżanu ogłosiła suwerenność swojej republiki, aw Armenii powstał ormiański ruch publiczny, który wystąpił o niepodległość i oderwanie się od ZSRR. Pod koniec 1989 roku Litewska Partia Komunistyczna ogłosiła niepodległość w stosunku do KPZR. 
W 1990 r. Ruchy narodowe rozwijały się w porządku rosnącym. W styczniu w związku z pogromami w Armenii do Baku wysłano wojska. W towarzystwie masowe ofiary operacja wojskowa jedynie tymczasowo usunęła z porządku dziennego kwestię niezależności Azerbejdżanu. Następnie parlament litewski opowiedział się za niepodległością republiki i do Wilna wkroczyły wojska. W ślad za Litwą podobne decyzje podjęły parlamenty Estonii i Łotwy, latem Rady Najwyższe Rosji (12 czerwca) i Ukrainy (16 lipca) przyjęły deklaracje suwerenności, po czym „parada suwerenności” przetoczyła się przez inne republiki. W lutym-marcu 1991 r. Na Litwie, Łotwie, Estonii, Gruzji odbyły się referenda niepodległościowe.
Dwóch prezydentów. Jesienią 1990 roku Michaił Gorbaczow, który został wybrany Prezydentem ZSRR przez Kongres Deputowanych Ludowych, został zmuszony do reorganizacji organów rządowych. Organy wykonawcze podlegają teraz bezpośrednio prezydentowi. Powołano nowy organ doradczy - Radę Federacji, której członkami zostali szefowie republik związkowych. Opracowanie i koordynacja projektu nowego traktatu unijnego między republikami ZSRR rozpoczęły się z wielkim trudem.
W marcu 1991 roku odbyło się pierwsze w historii kraju referendum, w którym obywatele ZSRR mieli wypowiedzieć się w sprawie zachowania Związku Radzieckiego jako odnowionej federacji równych i suwerennych republik. Znamienne jest, że 6 (Armenia, Gruzja, Litwa, Łotwa, Estonia i Mołdawia) z 15 republik związkowych nie wzięło udziału w referendum. Nie mniej istotny jest fakt, że 76% osób, które wzięły udział w głosowaniu, opowiedziało się za zachowaniem Unii. Równolegle odbyło się referendum ogólnorosyjskie - większość jego uczestników głosowała za wprowadzeniem urzędu prezydenta republiki.
12 czerwca 1991 roku, dokładnie rok po przyjęciu Deklaracji Suwerenności Państwowej RFSRR, odbyły się ogólnopolskie wybory pierwszego prezydenta w historii Rosji. Był to Borys Jelcyn, którego poparło ponad 57% biorących udział w głosowaniu. Po tych wyborach Moskwa zamieniła się w stolicę dwóch prezydentów - ogólnounijnego i rosyjskiego. Trudno było pogodzić stanowiska obu przywódców, a osobiste relacje między nimi nie różniły się wzajemnym usposobieniem.
Obaj prezydenci opowiadali się za reformami, ale jednocześnie inaczej patrzyli na cele i sposoby transformacji. Jeden z nich, M.S. Gorbaczow, polegał na tym partii komunistycznej, który przechodził przez proces podziału na konserwatywne i reformistyczne części. Ponadto szeregi partii zaczęły się topić - około jedna trzecia jej członków opuściła KPZR. Kręgosłupem innego prezydenta, Borysa N. Jelcyna, był sprzeciw wobec sił KPZR. Naturalnie w lipcu 1991 r. Jelcyn podpisał dekret zakazujący działalności organizacji partyjnych w przedsiębiorstwach i instytucjach państwowych. Wydarzenia rozgrywające się w kraju wskazywały, że proces osłabiania władzy KPZR i rozpadu Związku Radzieckiego stawał się nieodwracalny.
Sierpień 1991: rewolucyjny zwrot w historii. Do sierpnia 1991 r. Powstały projekty dwóch najważniejszych dokumentów - nowego traktatu unijnego i programu KPZR. Zakładano, że partia rządząca zajmie stanowiska socjaldemokratyczne. Projekt traktatu unijnego przewidywał utworzenie Związku Suwerennych Państw na nowych fundamentach. Został zatwierdzony przez szefów 9 republik i prezydenta ZSRR Gorbaczowa. Planowano, że program zostanie zatwierdzony na zbliżającym się kongresie KPZR, a podpisanie traktatu unijnego nastąpi 20 sierpnia. Projekt traktatu nie mógł jednak usatysfakcjonować ani zwolenników związanej z Centrum federacji, ani zwolenników dalszej suwerenności republik, przede wszystkim rosyjskich radykalnych demokratów.
Przedstawiciele partii i przywódców państwowych, którzy wierzyli, że tylko zdecydowane działanie pomoże zachować polityczne stanowisko KPZR i powstrzymać upadek Związku Radzieckiego, uciekali się do metod siłowych. Postanowili wykorzystać nieobecność w Moskwie Prezydenta ZSRR przebywającego na wakacjach na Krymie.
Wczesnym rankiem 19 sierpnia telewizja i radio poinformowały obywateli, że w związku z chorobą M. S. Gorbaczowa obowiązki Prezydenta ZSRR zostały czasowo powierzone wiceprezydentowi G. I. Janajewowi i że „rządzenie krajem i skuteczne wprowadzanie stanu wyjątkowego”. Komitet Państwowy dla stanu wyjątkowego (GKChP). W skład komitetu wchodziło 8 osób, w tym wiceprezes, premier W. S. Pavlov, ministrowie władzy. Gorbaczow znalazł się w izolacji w państwowej daczy. Do Moskwy wprowadzono jednostki wojskowe i czołgi oraz ogłoszono godzinę policyjną. 
Centrum oporu wobec Komitetu Nadzwyczajnego był Dom Sowietów RFSRR - tak zwany Biały Dom. W swoim przemówieniu „Do obywateli Rosji” Prezydent RFSRR BN Jelcyn i pełniący obowiązki Przewodniczącego Rady Najwyższej RFSRR RI Khasbulatov wezwał ludność do nieprzestrzegania nielegalnych decyzji Państwowego Komitetu Nadzwyczajnego, określając działania jego członków jako antykonstytucyjny zamach stanu. Wsparcie Moskali nadało rosyjskim przywódcom stanowczość i determinację. Przyjechały dziesiątki tysięcy mieszkańców stolicy i znaczna liczba przyjezdnych biały Domwyrażając poparcie dla Jelcyna i wolę obrony rezydencji rosyjskiej władzy państwowej z bronią w ręku.
Konfrontacja między GKChP a Białym Domem trwała trzy dni. W obawie przed wybuchem wojny domowej Janjew i jego współpracownicy nie odważyli się szturmować Domu Sowietów. Trzeciego dnia zdemoralizowani przedstawiciele GKChP rozpoczęli wycofywanie wojsk z Moskwy i polecieli na Krym, licząc na porozumienie z Gorbaczowem. Prezydentowi ZSRR udało się jednak wrócić do Moskwy razem z wiceprezydentem RFSRR A. W. Ruckojem, który przyleciał z pomocą. Członkowie GKChP zostali aresztowani.
Jelcyn podpisał dekrety o zawieszeniu działalności KPZR i Komunistycznej Partii RFSRR oraz wydawaniu gazet o charakterze komunistycznym. Gorbaczow ogłosił rezygnację z funkcji Sekretarza Generalnego Komitetu Centralnego KPZR, a następnie wydał dekrety, które faktycznie zakończyły działalność partii i przekazał jej majątek państwu.
Rozpad ZSRR i powstanie WNP. Ostatnie miesiące 1991 roku to czas ostatecznego rozpadu ZSRR. Rozwiązano Kongres Deputowanych Ludowych ZSRR, radykalnie zreformowano Radę Najwyższą ZSRR, zlikwidowano większość resortów Związku, a zamiast gabinetu ministrów utworzono bezsilny międzyrepublikański komitet gospodarczy. Najwyższym organem odpowiedzialnym za politykę wewnętrzną i zagraniczną państwa była Rada Państwa ZSRR, w skład której wchodził Prezydent ZSRR i przywódcy republik związkowych. Pierwszą decyzją Rady Państwa było uznanie niepodległości Litwy, Łotwy i Estonii. Tymczasem w terenie władze republikańskie zaczęły ponownie podporządkowywać gałęzie gospodarki narodowej i struktury państwowe, które wcześniej podlegały jurysdykcji federalnego Centrum.
Miał on podpisać nowy traktat unijny i stworzyć nie federację, ale konfederację suwerennych republik. Ale te plany nie miały się spełnić. 1 grudnia na Ukrainie odbyło się referendum, w którym większość obecnych (ponad 80%) opowiedziała się za niepodległością republiki. W tych warunkach władze Ukrainy postanowiły nie podpisywać nowego traktatu unijnego.
W dniach 7-8 grudnia 1991 r. Prezydenci Rosji i Ukrainy B.N. Jelcyn i L.M. Krawczuk oraz przewodniczący Rady Najwyższej Białorusi S.S. Szuszczkiewicz, spotkali się w Puszcza Białowieskaw pobliżu granicy Brześcia ogłosił zakończenie istnienia ZSRR i powstanie trzech republik Wspólnoty Niepodległych Państw (WNP). W przyszłości wszystkie republiki byłego Związku Radzieckiego, z wyjątkiem bałtyckich, weszły do \u200b\u200bWNP.
W połowie lat 80. ZSRR znalazł się w głębokiej sytuacji gospodarczej, społecznej i kryzys polityczny... Istniała pilna potrzeba zaktualizowania wszystkich aspektów życia społecznego, podstaw ekonomicznych, struktury politycznej i sfery duchowej. Zmiany te mogą się rozpocząć dopiero wtedy, gdy do władzy dojdą politycy nowej formacji.
W marcu 1985 roku (po śmierci K.U.Chernenko) na nadzwyczajnym Plenum KC Sekretarz Generalny KPZR wybrała najmłodszego członka kierownictwa politycznego - M.S. Gorbaczow. Nie dążył do zmiany ustroju społeczno-politycznego, wierząc, że socjalizm nie wyczerpał swoich możliwości. Na plenum w kwietniu 1985 roku Gorbaczow ogłosił kurs przyspieszenia rozwoju społeczno-gospodarczego kraju.
Przewidywano działania na rzecz wyposażenia technicznego przemysłu ciężkiego i aktywizacji „czynnika ludzkiego”. Rozszerzono uprawnienia przedsiębiorstw, wprowadzono elementy rachunku kosztów i odsetek rzeczowych. Aby poprawić jakość produktów, był kontrolowany przez państwo. Priorytetem był rozwój sfery społecznej. Dozwolone były działania indywidualne i kooperacyjne. Na wsi uznano równość wszystkich form gospodarowania - sowchozów, kołchozów, kompleksów rolniczych, spółdzielni dzierżawnych i gospodarstw.
Odnowiono Biuro Polityczne (usunięto z niego kilku członków - zwolenników polityki Breżniewa). W tym samym czasie Biuro Polityczne zostało podzielone na towarzyszy broni, partokratów renowacyjnych i reformatorów.
W polityce zagranicznej Gorbaczowowi udało się zrealizować nową koncepcję. Odrzucając ideę walki klas, zyskał sympatię społeczności światowej, przedstawiając stanowisko wzajemnego powiązania wszystkich zjawisk światowych.
Jednak najwyższe kierownictwo nie było jasne co do głębokości i skali kryzysu. Kampania przeciwko pijaństwu i niezarobionym dochodom nie przyniosła rezultatów.
Klęska gospodarki zaostrzyła kryzys w sferze społeczno-politycznej i duchowej. Wśród inteligencji dominowały nastroje dysydenckie. Widząc, jak partia traci swoje pozycje, kierownictwo KPZR rozpoczęło liberalne przemiany na polu ideologicznym.
Gorbaczow uznał, że każdy członek społeczeństwa może mieć własne ideologiczne postawy i zasady oraz przedstawić je w mediach. Dzięki polityce rozgłosu złagodzono cenzurę mediów, zezwolono na publikowanie wcześniej zakazanej literatury, otwarto dostęp do archiwów, zlikwidowano specjalne depozyty w bibliotekach. Przywódca obrońców praw człowieka A.D. wrócił z wygnania. Sacharowa.
Próba modernizacji socjalizmu zakończyła się niepowodzeniem. Pierwszy etap reform spowodował jedynie krótkotrwałe ożywienie w gospodarce. Ale w 1988 roku rozpoczął się spadek produkcji rolnictwo i przemysłu.
Przywództwo Kremla było krytykowane zarówno przez ortodoksyjne marksistowskie skrzydło KPZR, jak i przez liberalnych reformatorów. Przywódcy republik związkowych wyrazili niezadowolenie z polityki Gorbaczowa.
W 1990 roku stało się jasne, że idea pierestrojki się wyczerpała. Autoryzowana i zachęcana prywatna inicjatywa przekształciła się w kampanię prania pieniędzy i pojawiła się ogromna liczba towarów niespełniających norm.
Głasnost zmienił się w obalenie KPZR, spadek jej autorytetu, aw konsekwencji pojawienie się partii antykomunistycznych, rozwój ruchów nacjonalistycznych. Rząd centralny zaczął tracić zdolność rządzenia krajem. Nadchodził kryzys polityczny.
Reforma polityczna z 1988 roku była próbą nadania impetu pierestrojce. Nowy najwyższy organ władzy ustawodawczej został zatwierdzony przez Kongres Deputowanych Ludowych ZSRR. Z deputowanych utworzono Rady Najwyższe ZSRR i republiki. W marcu 1989 roku M.S. Gorbaczow.
1. Pieriestrojka to okres w historii ZSRR, w którym nastąpiły kardynalne przemiany w życiu społeczeństwa radzieckiego, których efektem było odrzucenie socjalistycznej ścieżki rozwoju i upadek ZSRR.
Pieriestrojka w ZSRR jest ściśle związana z działalnością M.S. Gorbaczow, zawodowy funkcjonariusz partii, wybrany 11 marca 1985 r. Na Sekretarza Generalnego Komitetu Centralnego KPZR. Kurs pierestrojki został oficjalnie ogłoszony 23 kwietnia 1985 roku na kwietniowym plenum Komitetu Centralnego KPZR.
2. Początkowo nową politykę nazwano nie „pierestrojką”, ale „akceleracją i restrukturyzacją”, a terminu „akceleracja” używano znacznie częściej.
„Przyspieszenie” oznaczało gwałtowny wzrost wydajności pracy, wzrost gospodarczy dzięki pełnemu ujawnieniu „gospodarczego potencjału socjalizmu”. Kierunek „akceleracji i restrukturyzacji” ugruntował 27 Kongres KPZR, który odbył się w lutym - marcu 1986 r. 27 Kongres KPZR postawił przed krajem bezprecedensowe i prawie nierealistyczne zadanie - w ciągu zaledwie 15 lat (1986 - 2000) zbudować taką samą liczbę nowych przedsiębiorstw w ZSRR i wytwarzają taką samą ilość produktów, jaką wytwarzano we wszystkich poprzednich 70 latach władzy radzieckiej. Te. pokrywanie się pierwszych planów pięcioletnich, lat wojny, powojennej odbudowy, ery Chruszczowa i Breżniewa pod względem produkcji - podwojenie całego potencjału przemysłowego ZSRR w ciągu zaledwie 15 lat. Takie było znaczenie „przyspieszenia”.
Jeśli w latach pierwszych pięcioletnich planów Stalina cały kraj pracował dzień i noc i „żył” industrializacją (która w swojej skali była znacznie skromniejsza niż plany Michaiła Gorbaczowa podwojenia 70-letniego potencjału przemysłowego w ciągu 15 lat), to zapowiadając „przyspieszenie” partia wkrótce „zapomniała” o trudnym zadaniu i przeszła do nowych spraw. Termin „przyspieszenie” szybko wypadł z obiegu i pod koniec 1986-1987. Z pierwotnego „przyspieszenia i restrukturyzacji” pozostał tylko drugi okres - „restrukturyzacja”.
Pieriestrojka trwała 6 lat (1985 - 1991) i przeszła przez trzy główne etapy swojego rozwoju:
- 1985 - 1988 (do XIX konferencji partyjnej) - poszukiwanie dróg rozwoju, transformacji w ramach istniejącego systemu partyjno-politycznego;
- 1988 - 1990 - reforma ustrojowa po XIX Konferencji Partii, ustanowienie i wzmocnienie parlamentaryzmu;
- 1990 - 1991 - okres rozpadu i upadku ZSRR.
3. Restrukturyzacja na początkowym etapie (1985 - 1988) została wyrażona w:
- znacząca odnowa i odmłodzenie liderów na wszystkich szczeblach (ponad 66% pierwszych sekretarzy komitetów regionalnych (szefów regionów), większość liderów republik związkowych i członków rządu);
- poszukiwanie sposobów „przyśpieszenia” rozwoju gospodarczego (wprowadzenie samofinansowania przedsiębiorstw, wybór dyrektorów, ożywienie współpracy, realizacja celów programu gospodarczego - np. przyznanie każdej radzieckiej rodziny do 2000 roku osobnego mieszkania);
- prowadzenie polityki głasnosti - otwarte opowiadanie o negatywnych aspektach życia społecznego, krytyka działań I. Stalina i L. Breżniewa, obwinianych za „deformację” socjalizmu;
- inicjatywy w polityce zagranicznej, np. jednostronny zakaz prób jądrowych, próby poprawy stosunków radziecko-amerykańskich.
Do osiągnięć pierwszego etapu pierestrojki należy:
- prawdziwe odmłodzenie personelu, wyparcie najbardziej odrażających postaci epoki Breżniewa (V.Gryszyna, D.Kunaeva, N.Tichonowa itp.), promocja wielu współczesnych przywódców (B. Jelcyn, N. Nazarbayev, V. itp.);
- wyzwolenie sytuacji społecznej, oczyszczenie szeregu przestarzałych dogmatów, krytyczne przemyślenie na nowo przeszłości i teraźniejszości;
- znaczna poprawa stosunków radziecko-amerykańskich, zmniejszenie napięcia na świecie.
Jednocześnie na pierwszym etapie pierestrojki popełniono szereg poważnych błędów:
- częste rozbieżności między słowami a czynami;
- brak jasnego planu transformacji, zamazane cele, „spontaniczna restrukturyzacja”;
- niedostateczne zrozumienie mentalności ludzi i ustalonych tradycji przez kierownictwo, niezdolność do prawidłowej oceny postrzegania pewnych kroków przez ludzi;
- postęp w zakresie pocisków i celowo niemożliwych planów;
- niespójność we wdrażaniu reform;
- nadmierne oczernianie przeszłości historycznej, podważanie wartości moralnych;
- zaniedbanie interesów narodowych na rzecz krajów zachodnich.
Błędy te w dużej mierze przesądziły o kryzysie pierestrojki, który rozpoczął się w 1988 roku i narastał do 1991 roku - upadku KPZR i ZSRR. Symbolami kryzysu pierestrojki są:
- „Sprawa Jelcyna” - zwolnienia i prześladowania w latach 1987 - 1988. Pierwszy sekretarz Komitetu Partii Miasta Moskwy B.N. Jelcyn, który przewidział kryzys pierestrojki na plenum Komitetu Centralnego KPZR w październiku 1987 r. I wezwał do większej konsekwencji i zdecydowania w reformach;
- niezakłócony przelot w 1987 r. Przez granicę państwową ZSRR niemieckiego pilota-amatora M. Rusta i jego lądowanie w centrum Moskwy w pobliżu Kremla, co świadczyło o niskiej gotowości bojowej Sił Zbrojnych;
- katastrofa w Czarnobylu w 1986 r. (Uwypukliła przestępcze zaniedbania personelu);
- upadek moralności młodości; dystrybucja pornografii, narkomanii i prostytucji;
- konflikty międzyetniczne (zamieszki w Kazachstanie w 1986 r., zamieszki w krajach bałtyckich i miejscach zamieszkania tatarzy krymscy w 1987, starcia zbrojne między Azerbejdżanami i Ormianami w Sumgait w 1988);
- inne negatywne zjawiska.
4. Próbą wyjścia z rozpoczynającego się kryzysu była XIX Ogólnozwiązkowa Konferencja Partii, która odbyła się 28 czerwca 1 lipca 1988 roku w Moskwie. W rzeczywistości (zarówno pod względem składu, jak i znaczenia podjęte decyzje) był to zjazd nadzwyczajny partii, ale ówczesne kierownictwo nie odważyło się nadać temu forum statusu zjazdu i nazwał je konferencją (wówczas konferencje KPZR w ZSRR dawno już wyszły z mody; poprzednia, XVIII konferencja partyjna odbyła się w 1941 r.). Głównym rezultatem XIX Konferencji Partii było podjęcie decyzji o przeprowadzeniu reformy politycznej w ZSRR. Reforma polityczna polegała na:
- odrodzenie i urzeczywistnienie hasła czasów Lenina „Cała władza - Sowietom!”;
- przekształcenie rad z nominalnych ciał w prawdziwe władze wszystkich szczebli;
- powołanie nowego („zapomnianego”) ciała politycznego - Kongresu Deputowanych Ludowych ZSRR (odrodzenie tradycji okresowe trzymanie kongresy rad, które odbywały się w latach 1917 - 1936);
- przeprowadzenie alternatywnych wyborów do Kongresu Deputowanych Ludowych ZSRR, kongresów (rad najwyższych) republik związkowych i innych rad wszystkich szczebli.
XIX konferencja partyjna w 1988 r. Była punktem zwrotnym całej pierestrojki, która zmieniła jej bieg:
- przed XIX zjazdem partii pierestrojka odbywała się na poziomie dyskusji, ale nie wpływała na istniejący system władzy partyjno-państwowej;
- po XIX Konferencji Partii rozpoczęto pierwsze kroki demontażu istniejącego systemu władzy, który nie był już niedostępny i niezależny od ludu;
- na poziomie ZSRR i republik związkowych utworzono parlamenty elekcyjne, które stały się nowymi ośrodkami władzy, alternatywnymi wobec partii.
Zgodnie z postanowieniami XIX Konferencji Partii jesienią 1988 r. Wprowadzono istotne zmiany w Konstytucji ZSRR z 1977 r. (Najpoważniejsze od jej przyjęcia). Kongres Deputowanych Ludowych ZSRR powstał jako najwyższy organ władzy państwowej w ZSRR. Kongres Deputowanych Ludowych ZSRR jako organ rządowy miał następujące cechy:
- liczył 2250 posłów;
- jedna trzecia posłów została wybrana przez ludność w wyborach bezpośrednich z okręgów terytorialnych;
- trzeci został wybrany spośród jednostek administracyjno-terytorialnych i krajowych;
- trzeci został wybrany z organizacje publiczne (partie, Komsomoł, związki zawodowe itp.) bez powszechnego głosowania;
- powołano instytucję okręgowych komisji wyborczych, które posiadają szerokie uprawnienia. W efekcie nie każdy mógł zostać kandydatem na posła. Komisje okręgowe, starannie dobrane lokalne autorytety Komunistyczna Partia Związku Radzieckiego została utworzona w każdym okręgu i wyeliminowała niechcianych, organizując zorganizowane „zebrania wyborców”. Spośród wielu, którzy tego chcieli, komisje „nominowały” tylko dwóch kandydatów (w rzadkich przypadkach więcej), wcześniej uzgodnionych z organami partii;
- miał strukturę dwupoziomową - ze swojego składu kongres wybierał Radę Najwyższą (mniejszą część posłów), która pracowała bez przerwy, a większość posłów gromadziła się na zjeździe 2 razy w roku, aby podejmować szczególnie ważne decyzje.
Wybory do Kongresu Deputowanych Ludowych ZSRR odbyły się 26 marca 1989 r. Zdecydowana większość wybranych deputowanych była protegowanymi KPZR. Wybory deputowanych z okręgów terytorialnych, mimo wszystkich trudności związanych z ordynacją wyborczą, umożliwiły niektórym kandydatom opozycji „przebicie” się w szereg posłów, wśród których byli: G. Popow, B. Jelcyn, Y. Afanasjew i inni. 25 maja odbył się Zjazd Deputowanych Ludowych ZSRR - 9 czerwca 1989 w Moskwie. Historyczne znaczenie tego kongresu było następujące:
- uzyskano pierwsze doświadczenia parlamentaryzmu w ZSRR;
- powstała Rada Najwyższa ZSRR (M.S. Gorbaczow został wybrany na przewodniczącego Rady Najwyższej);
- kongres umożliwił B.N. Jelcyn - przyszły Prezydent Rosji;
- kongres otworzył przed narodem sowieckim nową galaktykę polityków, którzy znacząco wpłynęli na sytuację w kraju na przełomie lat osiemdziesiątych i dziewięćdziesiątych: A. Sobczak, A. Sacharowa, G. Popow i inni;
- po raz pierwszy w historii ZSRR powstała opozycja krytykująca KPZR i system sowiecki (pierwotnie - „międzyregionalna grupa posłów”, współprzewodniczący - A. Sacharow, B. Jelcyn, G. Popow. Ju. Afanasjew. Ju. Palm).
Następnie zjazdy deputowanych ludowych stały się wydarzeniem powszechnym i nie wywołały takiego poruszenia jak I kongres. Głównym rezultatem wyborów i Kongresu Deputowanych Ludowych ZSRR jest wyłonienie się w kraju drugiego ośrodka władzy, alternatywy dla Komitetu Centralnego KPZR i Biura Politycznego. Po utworzeniu Kongresu Deputowanych Ludowych w ZSRR znaczenie Komitetu Centralnego KPZR, Biura Politycznego, Sekretarz Generalny Centralny Komitet KPZR zaczął upadać. Centrum życia politycznego przeniosło się do parlamentu.